苏瑾想到了一个好主意。
虽然这样的做法，看上去和忽悠没什么不同。
但是这种行为，在西方联邦有些国家却是合法的。
只要能给出足够的利益，他们可以出卖任何东西。
当然，世俗的金钱肯定是不行的，想要让他们做出这种违背底线的事情，必须要可以影响到一个国家的东西。
这种东西，救世军是有的。
那些发动机就
是这样。
于是，苏瑾向秦风做出了请示。
十个小时后，苏瑾发现这条请示，已经成为了已阅读状态，虽然还没有做过回复，但是她知道，这已经是默许了。
当她展开和西方联邦的交涉之后，对方给出的条件也让她有点意外。
很多原本处境就不好的小国表示，如果南大陆有地下城，希望苏瑾能提供一定的地下城名额，并且划出一些区域，允许他们自制。
如果答应这个条件，别说是人才了，就算整个国家的资源，都能直接搬过来。
苏瑾没有贸然答应，而是查询了一下北方的情况。
结果让她有些担忧。
帝国和联邦境内，已经四处起火。
当灾难降临的时候，绝大部分普通人的需求是生存。
所以不管帝国还是联邦，都把绝大部分人力和资源，都投入到生存方面的建设了，建设了大量基地，联邦更是建设了许多地下城。
出卖地下城名额的事件，更是引爆了普通人心中的担忧。
他们的安全感，一下子降低到了谷底。
这个时候，大量沙漠地区的扩张，一些草原地区的荒漠化，还有各种极端气候的出现，都加剧了普通人心中的不安。
越来越多人，想
要快速搬迁到生存基地。
帝国境内还好，毕竟是一个统一的国家，资源调动还是很容易的，还能稳定一个基本的秩序。
可是，西方联邦本来就经历了仙域动荡事件，整个联邦都差点被异文明掌控，变成异文明的傀儡。
现在联邦的主要人力，都在建设地下城。
那些联邦中的边缘小国，就只能让他们自生自灭了。
那些地下城的名额，肯定都是要给大国的，一些特殊人才可以引进，但是，他们需要的底层劳动者，肯定是本国优先的。
于是这些小国，就只能自求出路。
至于那些灾难？
不是高个子的事吗？
“人类文明，还有希望吗？”
苏瑾心中冒出了这样一个念头。
在面对异文明的时候，人类文明的表现其实可圈可点。
虽然暴露出了很多问题，但在重要的决定上，人类的高层从来都没有犯浑，东西方的合作和交流，也没有受到历史因素的影响。
就算遭受重创，那也是实力差距，而不是决策失误。
哪怕主动攻打仙域，那个决策