贺茂根很快就由县刑警大队副大队长，调整为县治安大队副大队长。
李芳芳一案，自然移交给他人。
桑兆庆作为副县长、公安局长，以岗位轮换之名，调整贺茂根的职务，简直易如反掌，而且，不违反任何规定。
通讯员何青山进来了。
何青山给李恨水送来了几份送阅文件，提醒道：“李书记，县政府大院内，突然开进来上百辆三轮车，而且，越来越多，看样子是要上访闹事。”
李恨水微微一愣：“我知道了，有什么最新情况，及时和我说。”
三轮车夫上访闹事，也在情理之中。赵博要砸他们的饭碗，自然要闹事。
但是，赵博的整治工作方案还没有提交县政府常务会议讨论通过，三轮车夫又是怎么知道的？
很显然，有人提前泄露了整治工作方案的内容。
而且，有人牵头组织三轮车夫集体上访。
过了一会，何青山又来汇报，说来了至少三四百辆三轮车，打着“我们要工作，我们要吃饭”的横幅。县政府大门被堵住，有的车夫情绪激动。
信访办同志在安抚上访车夫的情绪，然而，车夫们点名要求赵博出来见他们。
赵博不出面，派了一位副县长出面，然而，无济于事，因为副县长不敢拍板，无法满足上访群众的诉求。
赵博打电话给桑兆庆，让他增派警力，维护秩序，防止事态失控，必要时杀鸡儆猴，抓捕带头滋事的领头人。
然而，桑兆庆怎么可能听赵博的？
当然，桑兆庆有合法正当的理由，他引用上级规定，处置群体性事件，应当慎用警力、慎用警械、慎用强制措施。
车夫们的诉求其实很简单，撤销整治工作方案，他们要吃饭。
赵博病急乱投医，打电话向李恨水求援。
李恨水可不想趟这趟浑水。
这是赵博和张瀚元的政见之争。
张瀚元不是不想整治三轮车违规载客问题，他在当云河县长时，就曾整治过，但结局和现在的赵博一样，遭到三轮车夫集体上访讨说法，办公室差点被砸。
他后来干脆放任不管。放任不管似乎有不作为之嫌。
但这难不倒官场老油条张瀚元。
张瀚元给出了一个冠冕堂皇的理由：以人为本，尊重三轮车夫的生存权。三轮车夫要么是下岗职工，要么是失地农民，是社会最底层，他们风里来雨里去，就是为了养家糊口，如果砸了他们的饭碗，他们会闹事。
像张瀚元这种官员，又怎么会真正关心底层百姓的福祉？
赵博说：“李书记，你是政法委书记，可以协调警方处置此事。”
李恨水搪塞道：“赵县长，你又不是不知道，桑兆庆又不听我的，他是你的副手，你说话，他敢不听吗？”
“李书记，他只听张瀚元的，哪听我的？三轮车违规载客，不整治吧，经常导致交通拥堵，容易引发交通事故，也破坏城市形象；整治吧，又动了三轮车夫饭碗。我这个当县长的，难啊。”赵博说话语气软了很多。
“的确，如果警方不配合，想要完成整治任务，非常困难。赵县长，三轮车夫集体上访闹事，影响社会稳定，还容易被人利用。我建议，你亲自出面，安抚三轮车夫情绪。”
“难道整治工作就这么不了了之？”
“赵县长，我倒是有个想法。”
“李书记，你说说看。”赵博就像抓到了救命稻草，急切地说。
“赵县长，整治工作方案不是没经县政府常务会议讨论通过吗？没有通过的方案，就相当于没有方案。
你可以向三轮车夫解释，根本就没有什么方案，所谓方案都是谣言，政府暂时没有整治三轮车的想法。
赵县长，如果警方不积极参与整治工作，整治工作根本无法进行下去。这个道理并不复杂。
因此，我认为，现在还不是开展整治的最佳时机。”