稻妻的执政结构有些特殊，除最高统治者鸣神之外，往下处理各种事宜的机构名为「评议所」。
「评议所」由稻妻的三大奉行所组成，而这三大奉行所也代表了稻妻的三大家族。
它们分别是：「勘定奉行」——柊家、「天领奉行」——九条家以及「社奉行」——神里家。
雷电将军执着于追求永恒，致力于“万事万物不变”的理念，这会导致两个问题。
第一，不变意味着一旦发生变化，抗击能力将会变得极弱。一旦凿开一道裂纹，它就会不断蔓延，直至面目全非。
第二，万事万物没有绝对的不变，熵增是自然界难以逆转的规律。强行维持只会让一切趋于表面的平静，一旦有合适的导火索，它就会自行爆开。
这正是愚人众得以扰乱稻妻的倚靠，只需要埋下祸端，然后在合适的时机引爆，这样就能彻底的扰乱局势。
混乱的局势下，插入点要多少有多少。
让我们回到刚才三奉行的话题，一言以蔽之，在雷电将军不管事的情况下，稻妻就是三奉行说了算。
三奉行分属不同的领域，各司其职。
「勘定奉行」是稻妻的财务中枢，负责国家的税收和财政，同时也负责接待「外来者」。
「天领奉行」是稻妻的治安主管，负责执行政令。他们也是「鸣神」的代行者，忠诚且无情。
「社奉行」是稻妻的文化代表，负责祭祀活动和庆典娱乐。在三奉行中最为深入民众。
简而言之，「勘定奉行」掌财、「天领奉行」司兵、「社奉行」主乐。
如果说三奉行里哪一个最容易被愚人众驯服，那必然是司掌财务且常与外界接触的「勘定奉行」，柊家了。
实际上，这里也确实是愚人众在稻妻的渗透点。而且在计划正式开始之前，这里就已经被渗透，不，说是渗透不太严谨，应当说是吸纳了才对。
毕竟，支持者不是别人，正是柊家的家主，柊慎介。
“家主大人不必客气，您是个目光长远的人，与愚人众合作将会是你一生中最重大的决定。
相信我，您的未来一定是一片光明的。”
左汐面不改色的画着大饼，一片光明绝对错不了，至于具体是什么光嘛……那谁说得清楚呢？
“小人担不起这声大人啊，先前外面人多，小人斗胆自称一句在下，还望执行官大人不要放在心上。”
利益永远都是驱使他人最好的手段，对于清楚财富力量的人来说更是如此。
就像这柊慎介，明明是他国高官，却为了那巨量的财富如此低声下气。
啊，这就是资本的力量啊……
但也不怪柊慎介如此，稻妻锁国的这几年，要说感受最为明显的，当属掌财的柊家。
经济的发展从来都是飞速的，莫说几年了，就是脱离经济体系几个月也很容易与外界脱节，从而流失大量财富。
更何况稻妻是海岛国家，离了对外的贸易可以说是伤筋动骨。
对柊慎介而言，看着大量财富在手里流失，如今的财富与曾经相比所带来的巨大落差，都让他心头滴血，难以平息
愚人众的到来给了柊慎介希望，让他看到了重回巅峰的希望。他又何尝不知道这些人是在利用他呢？
可那又如何，只要有利益，当狗又能怎样？很何况，自己也不是没有留后手，对方若是敢卸磨杀驴，他亦有同归于尽的手段。