因为现代人思想的影响，杨景比较看重人权，没法做到像古代人草菅人命。
就算要处理一百多万老弱、妇女、儿童不是一件容易的事情，可杨景还是没有选择放弃。
这些人之中，有一部分人是可以跟着工程队一起行动的。
因为工程队是需要人做饭的，大部分妇女都是可以跟着一起的。
但数量却十分有限，一个工程队也就要两三个人而已，所有工程队加起来也就一千多人做饭。
这对于一百多万老弱、妇女、儿童而言，真就是可以忽略不计。
杨景看着那些老弱、妇女、儿童希冀的望着他时，他的内心是很难受的，一种让他没法拒绝的责任，被他扛在了肩上。
他思考着现代的一些工业，最终，他想到了国产之光的白象方便面厂。
然后，杨景决定办几个大型的食品工厂，做一些新奇的零食，一定可以在九国大卖。
一念至此，杨景立刻就找到了金不欢、乔宇、房大富三人，商量开食品厂的事情，可三人这次为了救援数百万流民，几乎都掏空了身家，拿不出来太多钱了。
就在这个时候，四大财神却主动找到了杨景，表示愿意出资给杨景修建食品厂。
杨景跟四大财神商议过后，双方签下了都能接受的合同，杨景负责食品厂的运营跟新建，而四大财神负责出钱，不会干预食品厂的任何事情，只分红。
杨景当即就在七百里外城选了几处厂址，准备修建十个食品厂，主要生产粮食之类的。
杨景确定之后就将这个消息告诉给了那一百多万的老弱、妇女、儿童等等，本来这些老弱、妇女、儿童都以为杨景要放弃他们了。
他们不怪杨景。
他们知道，杨景如果放弃他们，那一定是没有办法了。
但当杨景说会给他们在食品厂的工作时，这些老弱、妇女、儿童都感激的跪了下来。
这一天，七百里外城的恸哭声震天，但这哭声是喜悦、是感激……
虽然食品厂只能吃下差不多十几万的人，但杨景还给七百里外城其他城都下达了命令，让这些城开始修建养老院、书院……
杨景要让一部分特别年迈的老人们去养老院，还有一些儿童去书院读书。
他要做到让七百里外城的百姓少有所养老有所依。
但这样需要消耗的钱财也是不可想象的，不过，杨景对此并不担心，因为七百里外城的修路项目竞拍之后，是能够收到一大笔钱的。
至于粮食方面，有四大财神出面，九国各地的粮商也都纷纷朝着七百里外城运粮。
基本上，七百里外城的局面，被杨景真正控制住了，这里非但不像是战争后留下的废墟，反而是一片欣欣向荣之象。
在周天元的主持之下，七百里外城的公路项目完成了竞拍，因为有四大财神的招牌，加上杨景在云县的成功案例。
特别是很多人来到云县之后，亲眼目睹了云县一条条康庄大道之后，就更加对杨景七百里外城的公路项目感兴趣了，所以这次的竞拍圆满的结束了，总共筹到了四亿白银。
不仅主持竞拍的周天元傻眼了，七百里外城的官员以及四大财神也都懵逼了，谁也没想到会凑出来这么多钱。
当然，这些钱只有一小部分是税收，更多的则是由官府掌管，用来给修路的工程队发工资、吃喝拉撒等等。
总之，这笔钱不是杨景的，而是数百万流民的。
是七百里外城百姓的。