建议集中抽调丙申科江东籍进士南下吴郡充实郡县，五年内分批北调；
建议吴郡、丹阳北未曾附逆官吏全部留任原职，以嘉忠义；
建议丹阳南、会稽、豫章、九江、庐江五地，来年各自组织现任官员考核，通过考核之官员酌情留任、升迁，未通过者去职，最终保留六成官员；
建议吴郡自行探索组织吏员公开选拔考试，面向江东所有白身士人，择优录取；若吴郡公开考试选拔吏员证实可行，可逐渐推而广之。
臣姜云逸谨奏上，伏请御览！
批阅完第一份公文，姜云逸又拿起第二份，是邮政总公司报上来的。
顾宁远先简要总结了这几日邮政总公司的喜人发展势头，并提出来年将以贯通天下各大郡城为主要发展方向。
新铺设网点需要大量人手，且当前各处人手已经出现较为明显短缺，故而来年希望分批次招募一百官员、一千吏员、一万普通人员。
谈成绩，做规划，说困难，提要求。
自古以来都是这么个套路，连成绩都没有的就使劲画饼或者使劲哭穷，要么就拉对手来增强紧迫性。
姜云逸淡淡一笑，提笔直接批示：
同意洛都、长安、怀县、濮阳、陈留、南阳等中心城市分公司适度扩编，但公司大规模扩张需充分考虑业务规模、运输和人工双重成本。
建议在充分调研统计用户需求、仔细核算运营成本的基础上科学拟定扩编方案。
韩天养接过批示公文，扫了一眼，沉吟了一下，还是问道：“明相，这个用户需求该做何理解？属下怕跟宁远解释不清楚。”
姜云逸随口解释道：“通讯是一项非常重要的社会需求，但过去受限于距离和传递成本，而长期被压抑。
邮政总公司的出现显着降低了通讯的门槛，所以这个需求爆发出来是毫无疑问的。
但是，每一样新事物的诞生，初始时都是混沌不清的，待稳定下来以后，才能看清其真实究竟为何。现在许多人寄信有没有可能纯粹是觉得新鲜？等不新鲜了他就不寄了？
回归理性的角度来统计分析，首先需要厘清通讯需求本质上是由距离产生的，有距离才能有通讯需求。
所以调研通讯需求，首先要明确人口流动方向和流动的主要群体。就是什么人在背井离乡？又往哪里跑了？
士子、商人、士卒，这是当前背井离乡的三个重要群体，士卒很好确认去向；士子商人肯定都是奔着繁华之地去的，从乡下去县城，从县城去郡城，乃至来洛都。
作为天下首善之地的洛都，号称云集天下英才巨贾，其实外地人口也相对较少，且多是洛都周边人口居多。
遵循这个逻辑，洛都和其他大城是有一定通讯需求的，上限不会太高就是了。但其他大城之间尤其是距离较远的大城之间的通讯需求就微乎其微了吧？
所以，在当前人口流动趋势下，迅速构建沟通全国的邮政网络未必是个好的选择。以大城为中心、向周边小县扩散的区域性网络铺设会不会更好一点？
第二个要考虑的核心要素就是成本，人工成本和运输成本，起伏大的当然是运输成本，从洛都到长安都要五十钱一封信了，如果寄到广陵，价格会很离谱。价格永远是扩大经营的最大天敌。
如果网络铺下去了，却迟迟看不到收益，立刻就会成为巨大的负担。所以，在当下朝廷财政困难的当口，如何精准扩张是必须仔细考量的。
这只是本相依据不太完整的信息进行的推测，未必足够准确，所以需要邮政总公司自己扎下去认真调研具体情况。只有掌握了真实通讯需求的脉络，才能精准铺设通讯网络。
奥，再补充一点，运河贯通后，人口会较为明显地向沿河城市聚集，这应该是比较确定的。
以上。”
韩天养飞速记录完，躬身一礼，刚准备退走，却听明相又问道：“洛都最近就业情况如何？”
“建筑和邮政吸纳了一批后已经明显好转，但冬日活儿少也是事实。”
姜云逸微微颔首吩咐道：“建筑和邮政在洛都可以适度多招募一些卖力气的底层民众，宁可人人少，不可一人无。
基础民生是朝廷必须无限兜底的，要么给他们发粮食，要么给他们安排活儿干。
对了，马景明好了么？”
“已经好了，这几日在博物院和许夫子讨论天下水网规划，说是总得拿出点东西来才好跟您汇报。”
姜云逸轻笑一声，道：“就明天吧，还是上次那些人，都叫来学习一下。”
韩天养沉吟道：“太子那边要不要...”
姜云逸点点头：“以后都请上吧，毕竟是太子，面子工程还是要做到位的，太随意了影响不好。”
韩天养神色诡异地退出公廨。