就在白马院各项政策相继推行的时候，赵然将袁灏请了过来。
“这段时间袁监院辛苦了，如今官道的修筑，西线即将竣工，北线很快便要施工，想必七月中能够完成。”
“方丈说得是，有大君山各位灵君们大展神威，当真是快得难以想象！因此，北线一开始修筑，我就打算开始筹备南线。南线要绕行四大山系，路线比较长，我考虑再加征五百人。”
“巧了，你我想到一处去了，我也正要和你商量南线的问题。我的意思是，南线的人手，能否从三部部民中征募？”
袁灏面露难色：“这恐怕不容易。方丈来到白马院也已经是第三个年头了，当知三部的情况，他们几乎就不理会咱们道院，在山中自给自足，顶多下山采买一些生活所需。”
赵然道：“我是这么想的，所谓自给自足，恐怕也是个疑问吧，他们当真能够自给自足么？我推测，能够做到自给自足的，必定是三部中的头人，真正的底层部民，必然生活困苦。”
袁灏道：“方丈所言固然是理，但问题的根源也就在此，底层的部民是没有说话权力的，他们就算想要出来做工，也必得头人们发话不可。”
“那就跟头人们商量，让他们放人出来做工。”
“难处就在这里啊，这些大大小小的头人们，把部民看得跟自己的牛羊一样，给他们自个儿干活还来不及呢，怎么可能放出来给咱们干活？”
“他们不愿意放人下来，那是因为咱们给的价钱不够，咱们可以开出能让他们接受的价格嘛。比如，咱们现在征募民夫，男子每日给十文、女子每日给八文，同时工地上包吃包住。能不能这样，谁能放人出来干活，咱们就把工钱给谁？”
“好主意！”袁灏眼前一亮，但随即又迟疑道：“就怕如此一来的话，这些下来做工的部民不肯好好干活，需要加派人手督工，拿鞭子催着……”
赵然摇头：“拿鞭子催着干活，这些部民的心就会离道门越来越远。肯定不能这么干，咱们的目的是什么？是让他们下山，接触外面的世界，认识到白马院的好处，不是让他们生起仇恨心的。”
“方丈说得是。”
“不过你说的这个问题，也确实存在，让他们下山干活，却个个偷懒，如此风气也不能助长。嗯，咱们再想想。”
两人对坐，思索片刻，袁灏忽道：“我倒是想起一个点子，不如同时给下山做工的部民每人加发五文，这钱直接给到每一个部民头上！五百人，每天不过多发出三两银子工钱，就算两个月也超不过二百两，不知方丈以为可行否？”
赵然顿时击掌：“老袁，可以啊！或许三部的问题，这就是个突破口！啧啧，真是好主意！”
袁灏笑道：“或许也没那么好的效果。”
赵然道：“效果好不好，总要施行了才知道，就算没到咱们预期的效果，总也是个开端，何况，或许可以主动一点，增强一下这个效果。”
袁灏点头：“雷善现在全幅身心都扑在筑路上，这件事情我亲自去。”
赵然否决：“不行，你是堂堂监院，你去的话太给他们脸了。让方堂的仁多保忠去，我看他办事还算机灵。”
袁灏懂了，从身份上来说，保忠是党项人，也算一个小部族的头人，让他去可以对等谈话。而退一步讲，他又只是方堂的一名火工居士，万一将来有什么岔子，白马院随时可以纠正，甚至可以让他背锅。